Анонс

Уважаемые Авторы, в данном разделе приведена информация о работах, успешно прошедших рецензирование и рекомендованных к размещению в Сибирском юридическом обозрении на основании решения редакционной коллегии (п.11 Положения о порядке рецензирования рукописей научных статей, поступивших в редакцию научного журнала «Сибирское юридическое обозрение»).

В анонсе размещены название статьи, авторы, аннотация и ключевые слова.


Система государственной власти и формирование войска русских княжеств в X–XIII вв.

Авторы: Маюров Н. П., Макаров Д. А., Маюров П. Н.

Аннотация. В статье рассматривается проблематика системы государственной власти и основы формирования войска в княжествах Древней Руси. Изучается роль городов при формировании вооруженных сил и их взаимоотношения с княжеской властью. Изучаются различия в правовом и политическом статусе разных категорий городов в русских княжествах. Рассматривается проблематика вещных прав на землю в аспекте формирования вооруженных сил и становления феодальной элиты древнерусских княжеств. Изучается правовой статус воинов в сравнении с другими категориями населения. Исследуются вопросы общности интересов правящей княжеской династии и населения Древней Руси, а также возникающие между ними противоречия в аспекте формирования армии как важнейшей принудительной силы государства. Проводится анализ документальных источников по истории древнерусского права, летописей, норм Русской Правды, дипломатической переписки русских князей с византийскими императорами и др. Поводится сравнительный анализ формирования феодальной элиты в вооруженных сил в государстве франков и в Древней Руси. Выявляются различия в формировании ленного войска в странах Средневековой Европы и княжеских дружин в русских княжествах. Изучается взаимосвязь построения системы государственной власти, податной системы, социального устройства и комплектования вооруженных сил.

Ключевые слова: администрация, Александр Невский, воины, город, дань, дружина, закон, князь, княжество, община, подати, право, рыцарское войско, собственность, феодал.


Сибирь в политических и правовых воззрениях конфедерации анархо-синдикалистов России (по материалам бюллетеня Сибирского информационного агентства и газет «Солидарность» и «Голос труда» 1989–1991 гг.)

Автор: Новиков С. В.

Аннотация. Среди многочисленных социально-экономических и политических теорий на протяжении прошлого века заметное место занимала теория безгосударственного социализма – анархизма. На практике ее попытались воплотить Н. И. Махно на Украине, И. Броз Тито в Югославии. Возможности самоуправляемых коммун и рабочих коллективов в росте заинтересованности рабочих, снижении бюрократической нагрузки на финансы и управление предприятием и, наконец, повышении производительности труда по сей день вызывают интерес у теоретиков. В 1980-х – 1990-х гг. произошел распад Югославской Федерации, построенной на принципах анархо-синдикализма, переросший в гражданскую войну на всей территории некогда единого государства. В ходе перестройки в Советском Союзе среди многочисленных партий и движений развернули работу анархисты СССР. Став составной частью оппозиционных к советскому строю, федеративному государству и коммунистическому режиму сил, анархисты (анархо-синдикалисты) способствовали развитию кризисных явлений в социально-экономической сфере. Предложенная анархо-синдикалистами Сибири идея создания Конфедерации сибирских земель и взаимоотношений вновь образованного субъекта международных отношений с геополитическими игроками изучаемого исторического периода приближала геополитическую катастрофу – распад СССР.

Ключевые слова: Сибирь, анархисты, суверенитет, перестройка, самоуправление, средства массовой информации.


Международно-правовое регулирование и проблемы внутригосударственного правового регулирования языковых правоотношений

Автор: Бондаренко Д. В.

Аннотация. Статья содержит аналитический обзор международно-правовых документов, регламентирующих языковые правоотношения в мире и проблемы в правовом регулировании рассматриваемых правоотношений в России. Исследуется вопрос социально-политического значения языковой политики государства в условиях глобализирующегося мира. Обращено внимание на отсутствие должного правового регулирования языковых правоотношений в современной России, что стало основополагающей причиной объявления 2019 года Годом языков Российской Федерации. Основное внимание уделено тем направлениям деятельности, которые необходимо развивать в настоящее время с учетом новых организационно-правовых возможностей, связанных с созданием нового Министерства просвещения Российской Федерации. Делается вывод о том, что основным средством достижения оптимального баланса между языковыми группами с точки зрения лингвистической безопасности является развитие билингвального образования на основе проработанной системы законодательства, обеспечивающей четкий и понятный механизм правового регулирования языковых правоотношений. Совершенствование же системы преподавания русского языка в образовательных организациях республик, входящих в состав России, должно осуществляться исключительно с учетом региональных и этнокультурных особенностей.

Ключевые слова: миноритарные языки, языковая политика, международно-правовое регулирование, языковые конфликты, ратификация, билингвальное образование, языковое многообразие.


Неисполнение обязанности как основание гражданско-правовой ответственности за нарушение договора по законодательству Германии

Автор: Захаров Д. Е.

Аннотация. Традиционно основания гражданско-правовой ответственности находятся в центре внимания ученых-правоведов, что обусловлено не только их теоретическим значением, но и практической значимостью как для правоприменителя, так и для любого субъекта правовых отношений. Исследование категории «нарушение обязанности» как основание гражданско-правовой ответственности за неисполнение договора по законодательству Германии обусловлено отсутствием на сегодняшний день комплексного представления о ее природе и сущности. В настоящей статье предпринята попытка осмысления теоретических и практических аспектов нарушения обязанности, влекущего привлечение к ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение договора. Изучение «нарушения обязанности» через призму гражданско-правовой ответственности позволяет с научной точки зрения взглянуть на проблему ее оснований. Автор отмечает, что отсутствуют аналогичные правовые конструкции в отечественном гражданском праве и понимание нарушения договора как основание гражданско-правовой ответственности, общепризнанное в российском праве, не находит своего отражения в законодательстве Германии.

Ключевые слова: гражданско-правовая ответственность, нарушение договора, право Германии, обязанность, обязательство, притязание.


О сфере применения иска и условиях удовлетворения требования о признании права или обременения отсутствующим

Автор: Попов И. В.

Аннотация. Ключевым фактором выбора вещно-правового способа защиты гражданских прав является вопрос о владении вещью. В ситуации, когда земельный участок передан по сделке новому собственнику, который впоследствии совершил сделку по отчуждению его третьему лицу, первоначальный собственник не может признаваться лицом, сохранившим владение, несмотря на то, что доступ к земельному участку свободен, а лицо, указанное в ЕГРН, не приступило к его использованию, не огородило и не приняло иных мер по визуализации своего владения. В этом случае иск о признании права отсутствующим не применим. Защита прав должна осуществляться с помощью виндикационного иска. Автор, опасаясь расширения сферы применения иска о признании права отсутствующим, на который не распространяется срок исковой давности, приводит аргументы, ограничивающие применение этого иска строго случаями, перечисленными в абз. 4 п. 52 Пленума № 10/22, когда: право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами; право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество; ипотека или иное обременение прекратились.

Ключевые слова: иск о признании права или обременения отсутствующим, виндикационный иск, владение неиспользуемым земельным участком.


Роль Конституционного Суда Российской Федерации в обеспечении свободы сторон трудового договора

Автор: Русских Т. В.

Аннотация. В связи с 25-летием Конституции РФ исследование роли Конституционного Суда РФ, в том числе в сфере трудового права, представляется особенно актуальным. В настоящей статье проанализирована деятельность Конституционного Суда РФ по конституционному контролю за соблюдением свободы в сфере труда, а именно свободы работника и работодателя как сторон трудового договора. Изучены выработанные судом правовые позиции, касающиеся допустимого ограничения прав и свобод человека и гражданина, которые в силу своего общего характера могут быть применены и при оценке допустимости ограничения законом свободы работника и работодателя в процессе действия трудового договора. Исследованы некоторые постановления и определения Конституционного Суда РФ, которые, на взгляд автора, подробно разъясняют действующий конституционно-правовой смысл норм трудового законодательства в аспекте свободы труда и свободы экономической деятельности. Особое внимание обращено на самые поздние акты Конституционного Суда РФ. Сделаны выводы о том, что свободу работника и работодателя как сторон трудового договора нельзя считать обеспеченной должным образом без деятельности по конституционному контролю.

Ключевые слова: свобода труда, работник, работодатель, свобода сторон трудового договора, Конституционный Суд РФ, конституционный контроль.


Коллективный договор с дефектами формы и содержания

Автор: Шишкина К. В.

Аннотация. В статье рассматриваются проблемы регулирования и защиты прав сторон социального партнерства в случае заключения коллективного договора с нарушением процедуры или включении в его содержание условий, противоречащих действующему законодательству. Несмотря на то, что в законодательстве в качестве последствия предусмотрено неприменение условий коллективного договора или признание их недействительными, в законодательстве отсутствует реальный механизм реализации норм. Анализ научных подходов и судебной практики позволил предложить пути решения указанной проблемы. В частности, предложено рассматривать данную категорию споров в качестве индивидуального трудового спора, который рассматривается в порядке искового производства. Что касается способа защиты нарушенных прав, обоснована необходимость внесения изменений в трудовое законодательство с целью признания коллективного договора недействующим полностью или в части.

Ключевые слова: коллективный договор, недействительность коллективного договора, коллективно-договорное регулирование, социальное партнерство, источники трудового права.


К вопросу о грубых нарушениях, допускаемых должностными лицами при проведении плановых выездных проверок при осуществлении государственного экологического надзора в области охраны атмосферного воздуха

Автор: Гаевская Е. Ю.

Аннотация. В научной статье рассматриваются спорные аспекты осуществления государственного экологического надзора за охраной атмосферного воздуха. Автор акцентирует внимание на таких грубых нарушениях осуществления проверок, как: несвоевременность представления акта проверки проверяемому лицу; законность получения результатов анализов проб выбросов в атмосферный воздух за пределами срока проведения проверки; а также вопрос о возможности изменения перечня должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, непосредственно в ходе ее проведения. В представленной научной статье анализируется не только теоретический аспект (нормативно-правовые акты), но и практический аспект (судебная практика) по рассматриваемым проблемам. Анализ действующих нормативно-правовых актов и судебной практики позволяет автору статьи сформулировать выводы о возможности признания тех либо иных нарушений, допущенных проверяющими в ходе проведения выездных проверок, основаниями для признания результатов проверки недействительными. В заключение статьи автором формулируется вывод об отсутствии необходимости внесения изменений в действующее законодательство и говорится о необходимости издания на уровне Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации разъяснительного положения по вопросам осуществления государственного экологического надзора, формулирующего ответы на рассмотренные спорные аспекты.

Ключевые слова: государственный экологический надзор, грубые нарушения проведения проверок, охрана атмосферного воздуха, атмосферный воздух.


Содержание и структура понятия обеспечения экологической безопасности

Автор: Сухова Е. А.

Аннотация. Ухудшение состояния окружающей среды в результате ее загрязнения, применения неустойчивых моделей потребления и производства, утраты биоразнообразия, давления на экосистемы, стихийных и антропогенных бедствий остается на данный момент одним из основных препятствий на пути к обеспечению устойчивого развития в России и обусловливает  необходимость верного определения понятия «обеспечение экологической безопасности». От этого напрямую зависят постановка цели, задач, выбор средств и, разумеется, создание прочной правовой платформы, которая позволит сформулировать четкие дозволения и запреты в экологической сфере. Системный подход, взятый за методологическую основу, предполагает изучение любого явления через уяснение его сущности. В этих целях автором последовательно проанализировано понятие «экологическая безопасность», рассмотрены его основные элементы, раскрыта структура и дано определение понятию «обеспечение экологической безопасности».

Ключевые слова: устойчивое развитие, экологическая безопасность, окружающая среда, природные объекты, обеспечение экологической безопасности, экологические угрозы, удовлетворение человеческих потребностей.


Ответственность юридических лиц как способ противодействия организованной преступности

Автор: Ершова К. А.

Аннотация. Актуальность темы исследования обусловливается как повышенной опасностью организованной преступной деятельности, так и не решенным вопросом уголовной правосубъектности юридического лица. От его решения зависит развитие способов противодействия организованной преступности и повышение эффективности указанной деятельности. Цель статьи заключается в исследовании способов использования юридических лиц в организованной преступной деятельности и выработки рекомендаций по пресечению преступлений, осуществляемых организованной преступностью посредством организаций. В работе доказаны неэффективность применяемым к юридическим лицам мер административной и гражданской ответственности. В связи с чем предложено авторское понимание оснований и пределов привлечения организаций к уголовной ответственности. Результаты исследования могут применяться в теоретических работах, посвященных исследованию проблем уголовной правосубъектности организаций, проблемам противодействия организованной и транснациональной преступности. Кроме того, результаты статьи могут использоваться для дальнейшей законодательной и правоприменительной деятельности.

Ключевые слова: организованная преступность, юридические лица, транснациональная преступность, легализация доходов, полученных преступным путем.


К вопросу о виктимности граждан Монголии, пребывающих в Российской Федерации

Автор: Хармаев Ю. В.

Аннотация. В предлагаемой статье автор предметом исследования определяет современные проблемы виктимности граждан Монголии на территории Российской Федерации. Данная проблема актуальна в связи с тем, что с 2014 г. между двумя соседними государствами был снят визовый режим, который предопределил повышенный поток туристов в оба направления. В целях определения факторов виктимизации иностранных граждан в стране пребывания автором были использованы как общенаучные, так и специальные методы познания, в том числе сравнительно-правовой, статистический, системный, документальный и др. В результате исследования специальной литературы, статистических данных правоохранительных органов, материалов уголовных дел были сделаны определенные выводы, установлены основные направления преступного посягательств в отношении иностранных граждан, а также определены меры профилактического характера по недопущению или сокращению подобных случаев и минимизации преступных последствий в отношении иностранных граждан на территории Российской Федерации.

Ключевые слова: профилактика, преступность, иностранные граждане, виктимность, преступные посягательства, Монголия.


Новые правила изъятия электронных носителей и копирования информации (ст. 164.1 УПК РФ): преимущества и недостатки новеллы

Авторы: Зуев С. В., Черкасов В. С.

Аннотация. Статья посвящена детальному анализу новеллы уголовно-процессуального законодательства, определяющей порядок изъятия электронных носителей и копирования с них информации. В декабре 2018 года Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации был дополнен статьей 164.1, установившей «особенности изъятия электронных носителей информации и копирования с них информации при производстве следственных действий». В настоящий момент запрещено изымать электронные носители информации при расследовании дел в сфере предпринимательской деятельности, за исключением установленных законом случаев. Следователю предоставлено право самостоятельно копировать информацию с электронных носителей. Требование об обязательном участии специалиста при изъятии электронного носителя информации законодатель оставил без изменения. Оценивая законодательные поправки, авторами обосновывается необходимость признания утратившим силу императивного требования об обязательном участии специалиста при изъятии электронных носителей информации.

Ключевые слова: электронный носитель информации, копирование информации, изъятие, специалист, следственное действие.


Единство судебной практики – потребность и веление правоприменительного процесса

Автор: Ситникова И. Л.

Аннотация. В статье исследуется функционирование судебной системы Российской Федерации, основанное на разграничении компетенции и определении процессуальных взаимоотношений судов различных ветвей юрисдикции. Автором рассматриваются противоречия, встречающиеся в решениях Конституционного Суда и Верховного Суда, и коллизии, существующие в решениях высшего органа конституционного правосудия, по тождественному предмету проверки. Анализируются предлагаемые механизмы устранения коллизий в судебной практике, сделаны соответствующие предложения по совершенствованию действующего российского законодательства.

Ключевые слова: судебная власть, Конституционный Суд, Верховный Суд, правовые позиции судов, коллизии в правовом регулировании, механизм устранения коллизий правовых позиций.


Правовые статусы прокуратур Российской Федерации и Китайской Народной Республики (сравнительно-правовой анализ)

Автор: Корешникова Н. Р.

Аннотация. В связи с тесным политическим, экономическим партнерством России и КНР вопросы правовой регламентации государственных надзорных органов дружественных стран являются весьма актуальными, поскольку реализация международных соглашений зависит в том числе от обеспечения законности в государстве, которая обеспечивается прокуратурой дружественных стран.
В данной статье освещены история и конституционно-правовой статус современной прокуратуры КНР. Освещено положение прокуратуры в системе государственного механизма КНР и России. Исследованы обусловленность прокуратуры к определенной ветви власти, а также основные функции прокуратуры КНР, статус прокурора и требования, предъявляемые к нему.
Все вышеперечисленные аспекты рассмотрены через призму сравнительно-правового анализа прокуратур КНР и России. Итогом исследования выявлена тождественность систем органов прокуратуры Китая с советской моделью прокуратуры. Однако несмотря на то, что современная система органов прокуратуры Китая формировалась под влиянием советской правовой системы, в современных условиях между системами прокурорского надзора Российской Федерации и Китайской Народной Республики в контексте конституционно-правового положения имеется значительная разница.

Ключевые слова: прокуратура КНР, прокуратура Китая, правовой статус прокурора, место прокуратуры в системы государственной власти, функции прокуратуры.


Криминалистическая идентификация как специальный метод криминалистики и ее роль в расследовании преступлений

Авторы: Бирюков В. В., Бирюкова Т. П.

Аннотация. Статья посвящена рассмотрению основ криминалистической идентификации. Авторы подчеркивают, что появление метода криминалистической идентификации было инициировано потребностью получения достоверных знаний о событии преступления и всех его составляющих. Необходимость воссоздания картины прошлого события и установления всех причастных к нему объектов, а в итоге его правильной правовой оценки с позиций действующего законодательства, инициирует использование субъектами расследования надежных методов, базирующихся на знаниях естественных и точных наук. Показаны роль и место рассматриваемого метода в идентификационных методиках, а также влияние достижений научно-технического прогресса на совершенствование технологий отождествления. Отмечается, что данный метод, как надежный инструмент познания, наряду с расследованием все чаще находит применение в других сферах человеческой деятельности. Особое место ему принадлежит в работе современных информационных систем.

Ключевые слова: ретроспективное познание, криминалистическая идентификация, объекты идентификации, идентификационный период, идентификационное поле, научно-технические средства, технологии.


Проект карты антикоррупционных рисков как средство выявления, расследования и профилактики коррупционных преступлений в сфере высшего образования

Автор: Гулина Е. В.

Аннотация. В статье рассматриваются проблемы криминалистической профилактики коррупционных преступлений в сфере высшего образования. Проанализированы методические рекомендации по проведению оценки коррупционных рисков, а также предложены структурные элементы карт коррупционных рисков для работников указанной сферы. Процесс оценки таких рисков в целях подготовки подобных карт рекомендуется проводить в том числе при участии и с учетом мнения всех заинтересованных сторон, включая институты гражданского общества, экспертов. Такими экспертами могут и должны стать ученые и практикующие криминалисты. В статье проверена гипотеза и сформулировано предложение о создании криминалистами проектов карт коррупционных рисков с криминалистической и оперативно-розыскной составляющей. Назначение таких карт может быть двойным: 1) это краткая криминалистическая характеристика коррупционных преступлений в сфере высшего образования, адресованное следователям; 2) это средство правового просвещения как формы криминалистической профилактики данных преступных посягательств.

Ключевые слова: карта антикоррупционных рисков, коррупционные преступления, антикоррупционное просвещение, криминалистическая профилактика, высшее образование.


Понятие и признаки криминалистического мышления

Автор: Бахтеев Д. В.

Аннотация. В статье исследуются исторические предпосылки и научные основы теории криминалистического мышления, его соотношения с более изученными формами мышления. Рассматриваются современные точки зрения на данный феномен. Криминалистическое мышление может рассматриваться как дуалистично, как набор исходных предпосылок познавательной деятельности (статично), так и в динамике, как комплекс мыслительных операций. Предлагается система признаков, характеризующих криминалистическое мышление, включающих в себя системность, игровые и эвристические качества, целенаправленность, оперативность и открытость. Рассматривается комплексный характер криминалистического мышления, выступающего одним из объединяющих свойств различных субъектов уголовного судопроизводства. Предлагается авторское определение криминалистического мышления как совокупности личностных характеристик познающего субъекта и способов познавательной деятельности, позволяющих осуществлять воспринимать и обрабатывать фрагментированную, неполную информацию в целях выявления и объяснения преступного события.

Ключевые слова: криминалистическое мышление, правовое мышление, криминалистическое познание, личность следователя, субъект познания.


Субъекты налоговых правоотношений

Авторы: Бурнышева Л. В., Львова И. Г.

Аннотация. В статье рассматриваются вопросы, связанные с классификацией и отдельными аспектами правового статуса субъектов налоговых правоотношений, сравниваются понятия «субъекты налогового права», «субъекты налоговых правоотношений», «участники налоговых правоотношений». Проводится анализ различных классификаций субъектов налоговых правоотношений с более подробным изучением классификации по способу нормативной определенности. Детализируется состав субъектов, зафиксированных налоговым законодательством, и субъектов, не включенных в перечень участников налоговых правоотношений, определенных статьей 9 Налогового кодекса Российской Федерации. В результате проведенного исследования предлагаются меры по совершенствованию налогового законодательства.

Ключевые слова: публичные и частные субъекты налоговых правоотношений, налогоплательщики, налоговые агенты, налоговые органы, таможенные органы, органы власти, банки, субъекты, способствующие осуществлению налогового контроля.


Административная ответственность за нарушение законодательства об образовании в Российской Федерации и Республике Казахстан

Автор: Крестинская Л. В.

Аннотация. Статья посвящена анализу теории и практики административной ответственности за нарушение законодательства в сфере образования. На основе изучения научных трудов автором делается вывод о том, что проблемы административной ответственности за нарушения законодательства об образовании до сих пор не стали предметом самостоятельного научного исследования. В связи с чем многие теоретические вопросы института административной ответственности в области образовательных отношений имеют дискуссионный характер и нуждаются в дальнейших исследованиях. В статье анализируются составы административных правонарушений в сфере образования, проведен сравнительный анализ законодательства Российской Федерации и Республики Казахстан, некоторых других государств по применению мер административной ответственности для защиты прав граждан и других участников образовательных отношений. Автором предпринята попытка классификации норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, регламентирующих вопросы административной ответственности участников образовательных отношений. На основе полученных результатов автором обоснована необходимость совершенствования действующего административного законодательства.

Ключевые слова: образование, административно-правовое регулирование, законодательство об образовании, административные правонарушения, административная ответственность, защита прав граждан в сфере образования, образовательные отношения, классификация.


К вопросу о дроблении государственной и муниципальной закупки

Автор: Рукавишников С. М.

Аннотация. Действующее законодательство Российской Федерации в сфере закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд несовершенно и имеет ряд пробелов. В статье рассматривается проблема разграничения противоправного поведения заказчиков от обоснованного при осуществлении закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) на основании пункта 4 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе. Актуальность темы обусловлена отсутствием легальной дефиниции дробления закупки. Автором проводится анализ правоприменительной практики, связанной с привлечением должностных лиц государственных и муниципальных заказчиков к административной ответственности за нарушения законодательства Российской Федерации в сфере закупок, представлено мнение научных и практических работников по рассматриваемому вопросу. В результате проведенного исследования сделан вывод о появлении новой практики квалификации контролирующими и судебными органами действий заказчиков, расценивающихся в качестве нарушения требований Закона о контрактной системе.

Ключевые слова: 44-ФЗ, контрактная система, единственный поставщик, правоприменительная практика, антимонопольный орган, закупки для государственных и муниципальных нужд.


Социально ориентированные некоммерческие организации как форма реализации конституционного права на объединение

Автор: Андриенко А. И.

Аннотация. Статья посвящена вопросу правового статуса социально ориентированных некоммерческих организаций. Несмотря на активное развитие института социально ориентированных некоммерческих организаций, по сей день системно не исследован вопрос об их правовой природе. Автор предпринимает попытку систематизировать основные аргументы в пользу той точки зрения, что по своей правовой природе социально ориентированные некоммерческие организации следует относить к институтам публичного права. Основываясь на теоретических исследованиях, практике Конституционного суда Российской Федерации, автор выделяет признаки, характеризующие социально ориентированные некоммерческие организации как самостоятельную форму реализации конституционного права на объединение. Автор приходит к выводу, что социально ориентированные некоммерческие организации – это самостоятельное правовое явление, основу которого составляет конституционное право на объединение граждан.

Ключевые слова: социально ориентированные некоммерческие организации, общественные объединения, поставщик социальных услуг, исполнитель общественно полезных услуг, конституционное право на объединение.


К вопросу о криминологической безопасности при использовании криптовалюты

Автор: Бочкарева Е. В.

Аннотация. Автор рассматривает различные подходы к определению криптовалюты, вопросы законодательного регулирования криптовалют в России, предлагает меры по противодействию преступлений с использованием криптовалют. На основании проведенного исследования автор приходит к выводу о том, что для регулирования криптовалютных транзакций, а также в целях создания единообразной судебной практики по делам, связанным с криптовалютой, необходимо создание единой нормативно-правовой базы по рассматриваемому вопросу. Автором предлагается законодательно закрепить определение криптовалюты, условия ее выпуска, хранения и совершения сделок с ней, а также круг лиц, уполномоченный на совершение операций по созданию, обмену и т. д. с криптовалютой; провести обучение специалистов в сфере криптовалюты путем прохождения учебных курсов, лекций, семинаров, конференций и т. д., в том числе за рубежом, а также обеспечить обмен опытом между специалистами в сфере криптовалют; создать в правоохранительных органах техническую базу для отслеживания операций, связанных с криптовалютами; обеспечить формирование научных школ в сфере криптовалют. Значимость проведенного исследования состоит в том, что оно формирует комплексное представление об институте криптовалют в современном обществе. Результаты проведенного исследования могут использоваться при создании правовой базы в сфере криптовалют, а также при изучении курса криминологии в высших учебных заведениях.

Ключевые слова: криптовалюта, блокчейн, биткоин, цифровая валюта, виртуальная валюта, противодействие преступности, криминология, инновации, наука, коррупция, легализация преступного дохода.


Непосредственное осуществление местного самоуправления и участие в его осуществлении: проблемы разграничения и классификации

Автор: Кузьмич Н. М.

Аннотация. В статье проводится анализ подходов к классификации форм публично-правовой активности населения муниципальных образований, выделены юридические критерии классификации этих форм; выявлена проблема обоснованности дополнений в главу 5 Федерального закона № 131-ФЗ путем закрепления новых форм публично-правовой активности в форме отдельной специальной статьи; рассматриваются теоретические позиции авторов, согласно которым производится разграничение форм прямой демократии и форм участия в осуществлении полномочий органов публичной власти; выявлены признаки форм непосредственного осуществления местного самоуправления, которые могут быть использованы как критерии разграничения форм публично-правовой активности населения муниципального образования; предложена авторская классификация форм непосредственного осуществления местного самоуправления в его осуществлении в совокупности юридических критериев, которые подразделены на три подгруппы.

Ключевые слова: непосредственное осуществление местного самоуправления, участие в осуществлении местного самоуправления, прямая демократия, гражданское участие.