К вопросу о составе административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.1 КоАП РФ (незаконное предпринимательство)

Раздел / Section

АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО, АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ПРОЦЕСС / ADMINISTRATIVE LAW, ADMINISTRATIVE PROCESS

Страницы / Pages 

212-221

Тип статьи
Article Type

Научная статья      
RAR          

Автор
Author

ПОПОВ Алексей Викторович - заместитель начальника межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Омской области; a_popov55@bk.ru

Popov Aleksei V. - Deputy Head of the Interdistrict Tax Office no.12 of the Federal Tax Service Administration in the Omsk Region​; a_popov55@bk.ru

Заглавие
Article name

К ВОПРОСУ О СОСТАВЕ АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВОНАРУШЕНИЯ, ПРЕДУСМОТРЕННОГО ЧАСТЬЮ 1 СТАТЬИ 14.1 КОАП РФ (НЕЗАКОННОЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО)

Revisiting the Elements of an Administrative Offences Under Part 1 of Article 14.1 of the AOC RF (Administrative Offenses Code of the Russian Federation) (Illegal Entrepreneurship)

Аннотация
Abstract

В статье анализируется состав административного правонарушения, предусмотренного  ч. 1 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Дается подробная характеристика объекта, объективной стороны, субъекта и субъективной стороны состава указанного правонарушения, выявляются наиболее значимые пробелы в его законодательном закреплении, отличия от смежного состава преступления. Автор предлагает конкретные меры, направленные на совершенствование практики применения рассматриваемых норм КоАП РФ.

The article analyzes the elements of an administrative offense provided for by Part 1 of Article 14.1 of the Administrative Offenses Code of the Russian Federation. A detailed description of the object, the objective aspect, the subject and the subjective aspect of the composition of the specified offense is given; the most significant vacuum in its legislative consolidation, differences from the related composition of the crime are revealed. The author proposes specific measures aimed at improving the practice of applying the norms of the Administrative Offenses Code.

УДК / UDK

342.924

DOI 10.19073/2306-1340-2018-15-2-212-221

Ключевые слова
Keywords

административная ответственность, незаконное предпринимательство, предпринимательская деятельность без регистрации, состав правонарушения, объект, субъект, объективная сторона, субъективная сторона, элементы состава правонарушения, систематичность

administrative responsibility, illegal enterprise, unregistered enterprise, corpus delicti, object, subject, objective aspect, subjective aspect, elements of an offense, consistency

Ссылки

References

1. Авдеева О. А. Незаконное предпринимательство: уголовно-правовая характеристика и ответственность : дис. … канд. юрид. наук. Иркутск, 2009. 245 с.
2. Аверина Е. А. Административное право России в вопросах и ответах : учеб. пособие. М. : Проспект, 2005. 343 с.
3. Агапов А. Б. Постатейный комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях. 2-е изд., испр. и доп. Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
4. Аистова Л. С. Незаконное предпринимательство и смежные составы : учеб. пособие. СПб. : С.-Петерб. юрид. ин-т Генер. прокуратуры Рос. Федарации, 2005. 124 с.
5. Аистова Л. С. Теоретические и практические проблемы квалификации незаконного предпринимательства – ст. 171 УК РФ : автореф. дис. … канд. юрид. наук. СПб., 2001. 23 с.
6. Аистова Л. С. Теоретические и практические проблемы квалификации незаконного предпринимательства – ст. 171 УК РФ : дис. … канд. юрид. наук. СПб., 2001. 180 с.
7. Алехин А. П., Кармолицкий А. А., Козлов Ю. М. Административное право Российской Федерации : учеб. М. : Зерцало-М, 2003. 608 с. 
8. Беларева О. А. Уголовно-правовая характеристика незаконного предпринимательства (ст. 171 УК РФ) : дис. … канд. юрид. наук. Томск, 2005. 277 с.
9. Гуев А. Н. Комментарий к Кодексу об административных правонарушениях. Специально для системы ГАРАНТ, 2010. URL: http:/base/garant.ru/5872064/
10. Ершова И. В. Понятие предпринимательской деятельности в теории и судебной практике // Lex Russica. 2014. № 2. С. 160–167.
11. Жалинский А. Э. О соотношении уголовного и гражданского права в сфере экономики // Государство и право. 1999. № 12. С. 47–52.
12. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. Главы 11–18. Постатейный научно-практический комментарий / И. А. Аксенов [и др.] ; под общ. ред. Б. В. Россинского. Доступ из СПС «Консультант-Плюс».
13. Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях (постатейный) / А. Г. Авдейко [и др.] ; под общ. ред. Н. Г. Салищевой. 7-е изд. Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
14. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (постатейный) / В. И. Булавин [и др.] ; под ред. А. А. Чекалина, В. Т. Томина, В. В. Сверчкова. 4-е изд., перераб. и доп. Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
15. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (постатейный) / Г. Н. Борзенков [и др.] ; отв. ред. В. М. Лебедев. 13-е изд., перераб. и доп. Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
16. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (постатейный) / Т. К. Агузаров [и др.] ; под ред. А. И. Чучаева. Испр., доп., перераб. Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
17. Лукин В. К., Петров Д. В. Содержание диспозиции незаконного предпринимательства как преступного деяния в сфере экономических преступлений // Естественно-гуманитарные исследования. 2016. № 14 (4). С. 7–12.
18. Макарейко Н. В. Административное право : учеб. пособие. М. : Юрайт, 2014. 212 с.
19. Постатейный комментарий к Кодексу РФ об административных правонарушениях / Д. С. Велиева [и др.] ; под ред. Э. Г. Липатова, С. Е. Чаннова. Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
20. Россинский Б. В., Старилов Ю. Н. Административное право : учеб. 4-е изд., пересмотр. и доп. М. : Норма, 2009. 926 с. 
21. Уголовное право России. Особенная часть : учеб. для вузов : в 2 т. 2-е изд., перераб. / А. Н. Игнатов [и др.] ; под ред. А. Н. Игнатова, Ю. А. Красикова. М. : Норма, 2008. Т. 2. 848 с.
22. Хатова Ж. М. Понятие состава административного правонарушения нуждается в законодательном закреплении // Административное право и процесс. 2007. № 1. С. 25–27.


1. Avdeeva O. A. Nezakonnoe predprinimatel’stvo: ugolovno-pravovaya kharakteristika i otvetstvennost’. Dis. kand. yurid. nauk [Illegal Entrepreneurship: Criminally-Legal Characteristic and Responsibility. Cand. Legal Sci. Dis.]. Irkutsk, 2009. 245 p.
2. Averina E. A. Administrativnoe pravo Rossii v voprosakh i otvetakh [Administrative Law of Russia in Questions and Answers]. Moscow, Prospekt Publ., 2005. 343 p.
3. Agapov A. B. Postateinyi kommentarii k Kodeksu Rossiiskoi Federatsii ob administrativnykh pravonarusheniyakh [Articlebyarticle Commentary to the Administrative Offenses Code of the Russian Federation]. 2nd ed. Konsul’tantPlius – ConsultantPlus, 2017.
4. Aistova L. S. Nezakonnoe predprinimatel’stvo i smezhnye sostavy [Illegal Entrepreneurship and Related Сorpus Delicti]. St.-Petersburg, Saint-Petersburg Law Institute of University of the Office of the Prosecutor of the Russian Federation Publ., 2005. 124 p.
5. Aistova L. S. Teoreticheskie i prakticheskie problemy kvalifikatsii nezakonnogo predprinimatel’stva – st. 171 UK RF. Avtoref. dis. kand. yurid. nauk [Theoretical and Practical Problems of the Qualification of Illegal Entrepreneurship – Article 171 of the Criminal Code of the Russian Federation. Ext. Abstr. Cand. Legal Sci. Dis.]. St.-Petersburg, 2001. 23 p.
6. Aistova L. S. Teoreticheskie i prakticheskie problemy kvalifikatsii nezakonnogo predprinimatel’stva – st. 171 UK RF. Dis. kand. yurid. nauk [Theoretical and Practical Problems of the Qualification of Illegal Entrepreneurship – Article 171 of the Criminal Code of the Russian Federation. Cand. Legal Sci. Dis.]. St.-Petersburg, 2001. 180 p.
7. Alekhin A. P., Karmolitskii A. A., Kozlov Yu. M. Administrativnoe pravo Rossiiskoi Federatsii [Administrative Law of the Russian Federation]. Moscow, Zercalo-M, 2003. 608 p.
8. Belareva O. A. Ugolovno-pravovaya kharakteristika nezakonnogo predprinimatel’stva (st. 171 UK RF). Dis. kand. yurid. nauk [Criminally-legal Characteristic of Illegal Entrepreneurship (Article 171 of the Criminal Code of the Russian Federation). Cand. Legal Sci. Dis.]. Tomsk, 2005. 277 p.
9. Guev A. N. Kommentarii k Kodeksu ob administrativnykh pravonarusheniyakh [Comment on the Administrative Offenses Code of the Russian Federation]. Specially for the GARANT system, 2010. Available at: http:/base/garant.ru/5872064/ 
10. Ershova I. V. Ponyatie predprinimatel’skoi deyatel’nosti v teorii i sudebnoi praktike [The Concept of Entrepreneurial Activity in Theory and Jurisprudence]. Lex Russica, 2014, no. 2, pp. 160–167.
11. Zhalinskii A. E. O sootnoshenii ugolovnogo i grazhdanskogo prava v sfere ekonomiki [On the Correlation of Criminal and Civil Law in the Sphere of Economy]. Gosudarstvo i pravo – State and Law, 1999, no. 12, pp. 47–52.
12. Rossinskii B. V. (Ed.) Kodeks Rossiiskoi Federatsii ob administrativnykh pravonarusheniyakh. Glavy 11–18. Postateinyi nauchno-prakticheskii kommentarii [Administrative Offenses Code of the Russian Federation. Parts: 11–18. Scientific and Practical Commentary]. Konsul’tantPlius – ConsultantPlus, 2017.
13. Salishcheva N. G. (Ed.) Kommentarii k Kodeksu Rossiiskoi Federatsii ob administrativnykh pravonarusheniyakh (postateinyi) [Commentary on the Administrative Offenses Code of the Russian Federation (article-by-article)]. 7th ed. Konsul’tantPlius – ConsultantPlus, 2017.
14. Chekalin A. A. (Ed.) Kommentarii k Ugolovnomu kodeksu Rossiiskoi Federatsii (postateinyi) [Commentary on the Criminal Code of the Russian Federation (article-by-article)]. 4th ed. Konsul’tantPlius – ConsultantPlus, 2017. 
15. Lebedev V. M. (Ed.) Kommentarii k Ugolovnomu kodeksu Rossiiskoi Federatsii (postateinyi) [Commentary on the Criminal Code of the Russian Federation (article-by-article)]. 13th ed. Konsul’tantPlius – ConsultantPlus, 2017.
16. Chuchaev A. I. (Ed.) Kommentarii k Ugolovnomu kodeksu Rossiiskoi Federatsii (postateinyi) [Commentary on the Criminal Code of the Russian Federation (article-by-article)]. Konsul’tantPlius – ConsultantPlus, 2017.
17. Lukin V. K., Petrov D. V. Soderzhanie dispozitsii nezakonnogo predprinimatel’stva kak prestupnogo deyaniya v sfere ekonomicheskikh prestuplenii [The Content of the Disposition of Illegal Entrepreneurship as a Criminal Act in the Sphere of Economic Crimes]. Estestvenno-gumanitarnye issledovanija – Natural-Humanitarian Studies, 2016, no. 14 (4), pp. 7–12.
18. Makareiko N. V. Administrativnoe pravo [Administrative Law]. Moscow, Yurait Publ., 2014. 212 p.
19. Lipatov E. G., Channov S. E. (Eds.) Postateinyi kommentarii k Kodeksu RF ob administrativnykh pravonarusheniyakh [Commentary on the Code of Administrative Offenses of the Russian Federation (article-by-article)]. Konsul’tantPlius – ConsultantPlus, 2017.
20. Rossinskii B. V., Starilov Yu. N. Administrativnoe pravo [Administrative Law] 4th ed. Moscow, Norma Publ., 2009. 926 p.
21. Ignatov A. N., Krasikov Yu. A. (Eds.) Ugolovnoe pravo Rossii. Osobennaya chast’. T. 2 [The Criminal Law of Russia. The Special Part. Vol. 2]. 2nd ed. Moscow, Norma Publ., 2008, 848 p.
22. Khatova Zh. M. Ponyatie sostava administrativnogo pravonarusheniya nuzhdaetsya v zakonodatel’nom zakreplenii [The Concept of the Composition of an Administrative Offense Requires Legislative Consolidation]. Administrativnoe pravo i protsess – Administrative Law and Process, 2007, no. 1, pp. 25–27.

Скачать полный текст статьи

Скачать полный текст статьи / The full text of the article

Для цитирования: Попов, А. В. К вопросу о составе административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.1 КоАП РФ (незаконное предпринимательство)  [Текст] / А. В. Попов // Вестник Омской юридической академии. – 2018. – Том 15, № 2. – С. 212-221. DOI: 10.19073/2306-1340-2018-15-2-212-221.

Reference to article: Popov A. V. Revisiting the Elements of an Administrative Offences Under Part 1 of Article 14.1 of the AOC RF (Administrative Offenses Code of the Russian Federation) (Illegal Entrepreneurship). Vestnik of the Omsk Law Academy, 2018, vol. 15, №. 2, pp. 212-221. DOI: 10.19073/2306-1340-2018-15-2-212-221.


Содержание номера / Contents


Номер: