Анонсы одобренных к публикации статей

Уважаемые Авторы, в данном разделе приведена информация о работах, успешно прошедших рецензирование и одобренных к размещению в Вестнике Омской юридической академии.

В анонсе размещены название статьи, авторы, аннотация и ключевые слова.


ЮРИДИЧЕСКОЕ ПОНЯТИЕ СПОРТА

Автор: Иглин А. В.

Аннотация. Актуальность статьи обусловлена комплексным характером спорта как фактора влияния на государственность, общественные отношения, а также объективной необходимостью комплексного правового регулирования массового спорта и спорта высших достижений с учетом национальной и международно-правовой доктрины и практики. Кроме того, подчеркивается необходимость интегрирования спортивно-правовых норм и правил в правовую систему государств. При этом необходимо создать устойчивый правопорядок в физической культуре и спорте на основе теоретико-правовых знаний о соответствующих отношениях. В настоящее время трудно переоценить значение спортивного права как регулятора комплексных спортивных отношений, а также исследования его теоретико-методологических атрибутов: аспектов, идей, источников, концепций, принципов, проблем, которые явились предметом данной работы.

Ключевые слова: спорт, массовый спорт, профессиональный спорт, физкультурно-спортивные отношения, спортивное право.


ПРИЗНАКИ ГОСУДАРСТВА: ОСНОВНЫЕ КОНЦЕПЦИИ В СОВРЕМЕННОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ НАУКЕ

Автор: Павлов С. Ю.

Аннотация. Данная статья посвящена определению понятия государства через его признаки. Автор отмечает, что к данному моменту универсальное понятие государства не сформулировано в современной отечественной юридической науке. Для подтверждения своей точки зрения автор приводит основные концепции государства из работ российских ученых, особое внимание уделяя его признакам. В результате анализа автор выделяет два основных значения понятия государства, к которым отсносятся представления о государстве как об аппарате государственной власти и как о некоем государственно-организованном сообществе. Подчеркивается, что расхождения в трактовке сущности государства объясняются тем, какие из признаков государства получают статус первичных, а какие ‒ производных. По мнению автора, при определении понятия государства необходимо рассматривать весь набор признаков, которые позволят разработать универсальное понятие государства.

Ключевые слова: признаки государства, понятие государства, институт государства, публичная власть, государственность.


ГОСУДАРСТВЕННАЯ СЕМЕЙНАЯ ПОЛИТИКА: РЕГИОНАЛЬНЫЙ АСПЕКТ

Автор: Тюменцева Г. И.

Аннотация. В статье показана процессы трансформации семьи в современном западном мире, в том числе России, как уникального социального института. На основе анализа статистических данных обозначены кризисные моменты его развития через основную репродуктивную функцию. В рамках преодоления этого кризиса доказывается необходимость и неизбежность проведения государственной семейной политики, как на федеральном, так и региональном уровнях. Выявляется специфика современного этапа данной политики. Представлен анализ региональной государственной политики на примере субъекта Российской федерации – Омской области, обозначены основные ее направления и механизмы реализации. Даны рекомендации по совершенствованию государственной семейной политики, укреплению и развитию института семьи, сохранению и восстановлению традиционных семейных ценностей.

Ключевые слова: семья; государственная семейная политика, функции семьи, региональная семейная политика, брак, детство, концепция государственной семейной политики.


НЕКОТОРЫЕ АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВЫЕ ВОПРОСЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ НЕЗАВИСИМОСТИ СУДЕЙ

Автор: Фарои Т. В.

Аннотация. В статье рассмотрены проблемы, касающиеся независимости судебной власти в Российской Федерации. Автором, на основе публикаций последнего времени на указанную тему, проанализированы различные аспекты зависимости судей от председателей судов и их заместителей, в целом от административной системы судов. В статье показано, что большинство ученых-правоведов считают, что сложившийся порядок назначения, сроки пребывания в должности председателей судов и их заместителей, возможность их повторного назначения создают условия для воздействия на них со стороны органов законодательной и исполнительной власти, а также злоупотреблений самих председателей судов и их заместителей. Автором статьи рассмотрены различные варианты решения проблемы независимости судей, предлагаемые отечественными правоведами. В статье сделан вывод, что не может быть независимой судебной власти, когда в самих судах действует жесткая властная вертикаль. Поэтому учеными, в рамках осуществления судебной реформы, предложен целый ряд конкретных и понятных населению и судейскому сообществу мер, прежде всего законодательного характера, для решения рассмотренной проблемы.

Ключевые слова: Российская Федерация, закон, власть, судебная система, председатели судов и их заместители, независимость судей, Квалификационные коллегии судей, ученые-правоведы.


НАСЛЕДОВАНИЕ АЛИМЕНТНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ: ПРЕЦЕДЕНТНОЕ РЕШЕНИЕ

Автор: Бондаренко Д. В.

Аннотация. В статье рассматривается правовая природа ставшего актуального в последнее время правового прецедента – алиментные обязательства стали переходить по наследству. По общему правилу, закрепленному в гражданско-правовой доктрине нашей страны, имущественные права и обязанности не входят в состав наследства, если они неразрывно связаны с личностью наследодателя, а также если их переход в порядке наследования не допускается Гражданским кодексом Российской Федерации или другими федеральными законами. В частности, в состав наследства не входит право на алименты и алиментные обязательства. Однако, судебная практика Верховного суда Российской Федерации, возникшая с 2013 года, свидетельствует об обратном: рассматриваемое денежное обязательство было признано долгом, не связанным с личностью, а потому обязанность по его уплате, по мнению суда, должна переходить к наследнику должника, которую последний, при условии принятия им наследства, обязан погасить в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества. В статье высказывается аргументированное мнение автора о спорности такой позиции.

Ключевые слова: алиментные обязательства, наследство, судебная практика, Верховный суд Российской Федерации.


ПРАВОВЫЕ ПРОБЛЕМЫ РЕАЛИЗАЦИИ ЗАВЕЩАТЕЛЬНОГО ОТКАЗА

Авторы: Кобчикова Е. В., Макаров Т. Г.

Аннотация. В предлагаемой статье на основе анализа современного российского законодательства рассматриваются наиболее актуальные проблемы по делам о завещательном отказе. Авторы статьи постарались определить понятие завещательного отказа, выявить условия его реализации, обозначить круг лиц, в пользу которых совершается завещательный отказ. Кобчиковой Е. В. и Макаровым Т. Г. отмечена проблема совпадения в одном лице наследника и легатария. Авторами рассмотрено судебное дело, связанное с завещательным отказом, определены некоторые особенности права пользования жилищем на основании легата, проанализирован вопрос о сроках действия права требования исполнения легата, возникшего у подназначенного отказополучателя, рассмотрены основания отказа отказополучателя от получения легата, исследована проблема отказов нотариусов в выдаче свидетельства о правах легатария, затронут вопрос, касающийся института виндикационного (вещного) завещательного отказа. В заключении авторами сформулированы некоторые предложения по совершенствованию правового регулирования реализации легата.

Ключевые слова: завещание, наследники, завещатель, завещательные распоряжения, содержание завещания, завещательный отказ, отказополучатель.


К ВОПРОСУ О ЮРИДИЧЕСКОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕ КРИПТОВАЛЮТЫ ПРИ ПРОИЗВОДСТВЕ РАСЧЕТОВ

Автор: Максуров А. А.

Аннотация. В статье рассматриваются категории «блокчейн» и «майнинг», проблемы правового регулирования криптовалют и токенов как в России, так и за рубежом. Материал представляет интерес в качестве одного из первых экономико-правовых исследований по указанной тематике. Используя возможности метода системного анализа, формальной логики, а также лингвистические и филологические приемы и способы исследования автор комментирует нормы действующего уголовного и административного законодательства об ответственности за применение криптовалюты в расчетах. Автор приходит к выводу о наличии существенных недостатков в указанной сфере, что не позволяет регулировать данные общественные отношения наиболее эффективным образом. В виде существенного недостатка автор отмечает то обстоятельство, что современное публичное право России изначально неверно трактует экономическую и информационно-технологическую природу криптовалюты, в связи с чем действительно актуальные вопросы обращения криптовалюты в сделках законодатель пока оставляет вне поля своего регулятивного интереса. Кроме того, для законопроекта характерно наличие изначального стремления к «зарегулированности» указанных отношений; законодатель изначально не исходит из интересов инвестора. Также обращается внимание на значительные недостатки законодательной техники, «правотворческое косноязычие», которые не только не способствуют эффективному правовому регулированию данных вопросов, но и подрывают уважение к закону как нормативному правовому акту, обладающему высшей (за исключением конституционных актов) юридической силой в любом государстве.

Ключевые слова: криптовалюта, блокчейн, майниг, биткоин, валюта.


ПРОБЛЕМЫ ЮРИДИЧЕСКОГО ОФОРМЛЕНИЯ РАЗДЕЛА ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛОГО ДОМА

Авторы: Резина Н. А., Иванова Л. В.

Аннотация. В статье проведен анализ гражданского законодательства и правоприменительной практики Российской Федерации в части юридического оформления раздела индивидуального жилого дома. Авторы, руководствуясь правовыми позициями высших органов правосудия Российской Федерации, обосновывают выводы о наличии пробелов в законодательстве и значительных сложностей при юридическом оформлении раздела индивидуального жилого дома.

Ключевые слова: раздел индивидуального жилого дома, регистрация, жилое помещение, гражданское право.


РАЗРАБОТКА КОНЦЕПЦИИ РАЗВИТИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В СФЕРЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАКУПОК

Автор: Шмелева М. В.

Аннотация. Статья посвящена актуальной на сегодняшний день проблеме осуществления эффективных государственных и муниципальных закупок в Российской Федерации. Автор полагает что, выработка концепции регулирования государственных и муниципальных закупок в Российской Федерации просто невозможна без разработки правовой политики государства в этой области, которая имеет не только теоретическое, но и большое практическое значение, особенно в связи с проводимой модернизацией действующих нормативно-правовых актов, регулирующих порядок проведения закупочных процедур. В статье раскрывается значение указанной цели. В результате проведенного исследования автор приходит к выводу, что правовая политика в указанной сфере может выступить гарантом повышения эффективности обеспечения государственных и муниципальных закупок за счет реализации системного подхода к вопросам проведения закупочных процедур, заключения и исполнения контрактов.

Ключевые слова: государственные закупки, контрактная система, правовая политика, контрактная правовая политика, законотворчество.


«ПРИРОДНЫЕ БОГАТСТВА» КАК ПРАВОВАЯ КАТЕГОРИЯ: ДИСКУССИОННЫЕ ВОПРОСЫ

Автор: Анисимов А. П., Нарушкевич С. В. Аннотация. В статье доказывается, что «природные богатства» – это термин российского конституционного права, который не имеет механизма реализации в отраслевом (экологическом) законодательстве, и лишь дублирует термин «природные ресурсы», включающий в себя все компоненты природной среды (земли, воды, леса и т. д.), которые могут быть использованы в хозяйственной деятельности. Поскольку термин «природные богатства» не несет в себе никакой самостоятельной смысловой нагрузки, необходимо исключить из ст. 58 Конституции РФ упоминание о необходимости «бережно относиться к природным богатствам». Кроме того, из Федерального закона «Об охране окружающей среды» авторы предлагают исключить нормы, обязывающие граждан беречь природные богатства, поскольку эта обязанность реализуется посредством ряда более конкретных норм, посвященных охране природных ресурсов и объектов.

Ключевые слова: терминология, природа, природные богатства, природные ресурсы, природные объекты, конституция.


ВОЗМОЖНА ЛИ КВАЛИФИКАЦИЯ УБИЙСТВА ОДНОВРЕМЕННО ПО ПУНКТАМ «Б» И «К» ЧАСТИ 2 СТАТЬИ 105 УК РФ?

Автор: Краев Д. Ю.

Аннотация. В статье рассматривается вопрос о возможности квалификации одного убийства одновременно и по пункту «б» и по пункту «к» части 2 статьи 105 Уголовного кодекса Российской Федерации по признакам «лица или его близких в связи с осуществлением данным лицом служебной деятельности или выполнением общественного долга» и «с целью скрыть другое преступление или облегчить его совершение». Анализируя уголовное законодательство, положения Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 января 1999 года № 1 «О судебной практике по делам об убийстве (ст. 105 УК РФ)», научные позиции и судебную практику по данному вопросу, автор приходит к выводу, что такая возможность не должна исключаться. По общему правилу у преступления может быть один доминирующий мотив, однако в некоторых случаях одно преступление, в том числе и убийство, может быть обусловлено несколькими мотивами (главное, чтобы они не были взаимоисключающими).

Ключевые слова: убийство лица или его близких в связи с осуществлением данным лицом служебной деятельности или выполнением общественного долга; убийство с целью скрыть другое преступление или облегчить его совершение; одновременное вменение пунктов «б» и «к» части 2 статьи 105 Уголовного кодекса Российской Федерации.


ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЯМИ ПРИ ВЫПОЛНЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ОБОРОННОГО ЗАКАЗА: КОМПАРАТИВНЫЙ АСПЕКТ

Автор: Любый И. А.

Аннотация. Автор статьи рассматривает качество конструирования норм уголовного закона, предусмотренных статьями 201.1 и 285.4 Уголовного кодекса Российской Федерации, которые устанавливают уголовную ответственность за злоупотребление полномочиями при выполнении государственного оборонного заказа. Выделяются трудности, возникающие при применении исследуемых норм, рассматриваются вопросы возможного судебного толкования признаков указанных составов преступлений, а также позиции современных ученых на этот счет. Также автор рассматривает зарубежный опыт: анализу подвергается законодательство Соединенных Штатов Америки и Федеративной Республики Германия. На основе проведенного исследования автор делает вывод, что рассматриваемые статьи Уголовного кодекса РФ имеют ряд существенных пробелов и противоречий, которые могут оказать значительное влияние на формирующуюся практику их применения, поэтому предлагает собственные предложения по их устранению.

Ключевые слова: государственные контракт, государственный оборонный заказ, контрактная система, уголовная ответственность, РФ, США, ФРГ.


НЕКОТОРЫЕ ВОПРОСЫ ПРИМЕНЕНИЯ НОРМ ОБ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА ПОДКУП РАБОТНИКА КОНТРАКТНОЙ СЛУЖБЫ, КОНТРАКТНОГО УПРАВЛЯЮЩЕГО, ЧЛЕНА КОМИССИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ЗАКУПОК

Автор: Чекмезова Е. И.

Аннотация. Законодательство о контрактной системе в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд являет собой сложный правовой механизм, функционирование которого осложняет коррупционная составляющая. Стороны государственного (муниципального) контракта должны со всей очевидностью осознавать весь спектр ответственности за нарушение закона. Применение к участникам процесса закупок норм уголовного кодекса, является крайней мерой реагирования со стороны государства. Законодатель, используя дифференцированный подход, установил ответственность именно для работника контрактной службы, контрактного управляющего, члена комиссии по осуществлению закупок и лиц, которые заинтересованы в их подкупе. При создании нормы не были соблюдены правила юридической техники, не учтен опыт построения норм, предусмотренных ст.ст. 204, 204.1, 204.2, 290, 291, 291.1, 291.2 УК РФ, положения теории уголовного права о составе преступления и об институте освобождения от уголовной ответственности.

Ключевые слова: коррупция, государственные закупки, контрактный управляющий, подкуп, дефект.


НЕКОТОРЫЕ ВОПРОСЫ ПРАВОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЛИЧНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ СОТРУДНИКОВ ДПС ГИБДД ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ИМИ КОНТРОЛЬНО-НАДЗОРНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОБЛАСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ

Автор: Слышалов И. В.

Аннотация. Рассмотрены вопросы обеспечения личной физической безопасности сотрудников дорожно-патрульной службы Государственной инспекции безопасности дорожного движения. В целях повышения защищенности сотрудников предложено стандартизировать действия лиц, находящихся в транспортном средстве. Сформулированы предложения по внесению изменений в Правила дорожного движения Российской Федерации, согласно которым каждое лицо, находящееся в автомобиле, в случае его остановки сотрудником полиции, должно выполнить определенные действия либо воздержаться от действий (водитель обязан заглушить двигатель, не покидать автомобиль и держать руки видимыми на верхней части рулевого колеса, в ночное время включить освещение внутри салона автомобиля, полностью опустить переднее боковое стекло со стороны водителя, а также все стекла, имеющие тонировку; пассажиры не должны выходить из транспортного средства и открывать двери автомобиля). Предложен механизм поэтапной реализации норм.

Ключевые слова: органы внутренних дел, дорожно-патрульная служба, личная безопасность, правила дорожного движения, обязанности водителя.


ОБ ЭФФЕКТИВНОСТИ КРИМИНАЛИСТИЧЕСКОЙ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕСТУПЛЕНИЙ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ И ГРУПП

Автор: Алгазин И. И.

Аннотация. В статье рассматриваются научное и практическое значение криминалистической характеристики преступлений. Проведено соотношение понятий криминалистической характеристики преступлений и предмета доказывания по уголовному делу. Они хоть и близкие, но не конкурирующие друг с другом понятия, так как предназначены для решения различных задач. Делается вывод о том, что качество, а также существующая система внедрения научной продукции существенным образом сказываются на значении криминалистической характеристики для практической деятельности. Предложены меры по повышению эффективности криминалистических характеристик преступлений отдельных видов и групп. Сделан вывод о том, что эффективность частных методик расследования отдельных видов и групп преступлений, напрямую зависит от использования более совершенного программного обеспечения, сложных математических методов, а также при ее раскрытии на более детальных уровнях, применительно к отдельным видам, подвидам преступлений, а также для отдельных регионов.

Ключевые слова: криминалистическая характеристика преступлений; предмета доказывания по уголовному делу; обстоятельства, подлежащие доказыванию; методика расследования преступлений; частная методика расследования отдельных видов и групп преступлений; криминалистически значимая информация.


ОБЩЕСТВЕННЫЙ ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ КАК ИНСТРУМЕНТ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Авторы: Бурнышева Л. В., Львова И. Г.

Аннотация. Статья посвящена сущности общественного финансового контроля и его роли в системе финансового контроля при управлении государством. В статье анализируются существующие в научной литературе подходы к понятию и содержанию общественного финансового контроля, а также исследуются проблемы правового регулирования, рассматриваются возможность и необходимость разработки и принятия единого нормативно-правового акта, который объединил бы правовое регулирование как государственного, так и негосударственного финансового контроля, в том числе и общественного контроля. В Российской Федерации деятельность по противодействию коррупции остается достаточно актуальной. Значительная роль в такой деятельности принадлежит институту гражданского общества. Общественные объединения, осуществляя мониторинг эффективности бюджетных расходов, раскрывают, рассматривают и контролируют разнообразные коррупционные явления в финансовой сфере государства.

Ключевые слова: общественный финансовый контроль, финансовый контроль, государственный финансовый контроль, негосударственный финансовый контроль, гражданское общество, противодействие коррупции, государственное управление, эффективность использования бюджетных средств.


ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ И ПРАВОВАЯ ПРИРОДА НАЛОГОВОГО КОНТРОЛЯ: ВЗГЛЯД С ПОЗИЦИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВА

Автор: Кобзарь-Фролова М. Н.

Аннотация. Налоговый контроль, его правовая природа – тема, которая весьма часто встречается в трудах ученых-теоретиков финансового и налогового права тем. Однако односторонний взгляд (с позиции исключительно финансово-правового регулирования) не позволяет в полной мере объективно оценить и раскрыть все грани отношений в этой сфере. Цель работы: доказать, что правовое регулирование налогового контроля базируется на нормах административного и административно-процессуального права. Задачи: показать двойственность правовой природы налогового контроля, раскрыть административно-охранительный характер деятельности органов, уполномоченных в области контроля. Методологическую основу работы составляет диалектический метод и система общенаучных и частных научных методов. Для достоверности исследования были использованы: логический метод (при изложении всего материала и формулировании выводов); метод научного анализа (в процессе выработки научных понятий); метод синтеза (при обобщении полученных данных, формулировке особенностей административно-процессуальной деятельности органов, уполномоченных по контролю в области налогов и сборов); методы обобщения и другие. Результаты. Приводится авторская дефиниция «налоговый контроль», выделен объект, предмет, задачи контроля в области налогов и сборов. Автор последовательно доказывает, что суть налогового контроля, с одной стороны – охрана финансовых интересов государства, с другой, – обеспечение законности исполнения налогоплательщиками обязанностей, запретов и ограничений. Порядок проведения мероприятий налогового контроля регулируется административными процедурами, содержащимися в административно-процессуальных нормах Главы 14 НК РФ и подзаконных актах (административных регламентах, разрабатываемых налоговыми органами).

Ключевые слова: налоговый контроль, уполномоченный орган, налоговые органы, административно-процессуальные нормы, процедуры, регламенты, охрана, предупреждение, запреты, ограничения.


ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПОЛИЦИИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ УЧАСТНИКОВ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ В КИТАЙСКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКЕ

Авторы: Майоров В. И., Дунаева О. Н.

Аннотация. В статье дана общая характеристика организационно-правовой модели функционирования полиции Китайской Народной Республики по обеспечению безопасности участников дорожного движения. Рассматривается целевое назначение и структурно-функциональная взаимосвязь ряда государственных органов, входящих в систему обеспечения безопасности дорожного движения: Департамента государственной безопасности при Госсовете КНР, Министерства общественной безопасности (МОБ), Транспортных отделов МОБ и Дорожной полиции. Проведен анализ законов КНР «О народной полиции» и «О мерах дорожной безопасности». Акцентируется внимание на высоком уровне требований к подготовке сотрудников Народной полиции КНР. Рассмотрены административно-правовые санкции за нарушения правил дорожной безопасности в КНР.

Ключевые слова: Закон КНР «О народной полиции», Закон КНР «О мерах дорожной безопасности», Народная полиция КНР, безопасность дорожного движения, участники дорожного движения, юридическая ответственность.


СПОРНЫЕ ВОПРОСЫ РЕФОРМЫ ГРАЖДАНСКОГО ПРОЦЕССУАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

Автор: Петерс А. В.

Аннотация. В статье проведен анализ законодательных инициатив процессуального законодательства, направленных на оптимизацию судебного процесса при разрешении споров по гражданским делам. Автором исследуется внесенный Верховным Судом Российской Федерации законопроект, предлагающий изменения в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации, Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации, а также поправки к этому законопроекту.

Ключевые слова: процессуальная революция, судебная система, реформа, мотивированное решение, представительство, надлежащее извещение, компетенция.


УГОЛОВНО-ПРАВОВОЙ И АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВОЙ СПОСОБЫ ОХРАНЫ КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА НА СВОБОДУ СОВЕСТИ И ВЕРОИСПОВЕДАНИЯ ПО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И НЕКОТОРЫХ СТРАН СНГ

Автор: Зайцев И. А.

Аннотация. В статье обращается внимание на особенности регламентации уголовной и административной ответственности за нарушение права на свободу совести и вероисповеданий по законодательству Российской Федерации и некоторых стран СНГ (Республики Казахстан, Украины и Республики Беларусь). Указывается, что в анализируемых законах этих стран отсутствует единый технико-юридический подход содержания статей, относящихся к охране анализируемого нами права. Кроме того, административно-правовая охрана права на свободу совести и вероисповеданий отсутствует в КоАП Республики Казахстан и Украины. В свою очередь, подчеркивается, что отечественному законодателю из белорусского опыта необходимо перенять такой признак как воспрепятствование деятельности религиозных организаций или проведения богослужения и иных религиозных действий при условии, что их действия не нарушают общественный порядок и не затрагивают права, свободы и законные интересы граждан, так как в России действуют различные деструктивные вероисповедания, нарушающие эти права граждан. Также из белорусского опыта российскому законодателю следует закрепить в КоАП РФ ответственность за вовлечение несовершеннолетнего без согласия родителей или одного из родителей либо лиц их заменяющих к систематическому участию в богослужениях и иных религиозных действий, в связи с тем, что имеют место, когда один из родителей исповедует какое-либо вероисповедание, в том числе деструктивное, а иной родитель этому пытается препятствовать.

Ключевые слова: свобода совести, свобода вероисповедания, оскорбление религиозных чувств верующих, воспрепятствование деятельности религиозных организаций или богослужений, вовлечение детей в религиозные организации, административное законодательство, уголовное законодательство.


К ВОПРОСУ О КОДИФИКАЦИИ НОРМ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ ОБРАЗОВАНИИ

Автор: Крестинская Л. В.

Аннотация. В статье рассматривается вопрос о необходимости кодификации норм об административной ответственности за нарушение законодательства об образовании Российской Федерации, поскольку нормы об административной ответственности в сфере образования в Кодексе об административных правонарушениях РФ содержатся в разных главах Особенной части. Автором также проводится сравнительный анализ административного законодательства об ответственности в сфере образования стран бывшего СССР, на примере Республики Казахстан, Кыргызской Республики и Республики Молдова. На основе полученных результатов делается вывод о необходимости систематизации и выделения в действующем Кодексе об административных правонарушениях Российской Федерации самостоятельной главы, посвященной ответственности в сфере образования.

Ключевые слова: образование, кодекс об административных правонарушениях, административная ответственность, законодательство об образовании, административные правонарушения в сфере образования.


О СИСТЕМНОМ ПОНИМАНИИ ПРАВА И ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ

Автор: Юрицин А. А.

Аннотация. Существующие частные подходы и типы правопонимания, будучи противопоставленными друг другу, не позволяют полностью раскрыть роль и содержание права как фундаментальной категории большинства правовых исследований, что выражается в противоречивости получаемых результатов исследований при их рассмотрении с иных методологических позиций. Обычно это выражается в игнорировании вопросов анализа фактических правоотношений и существующего правосознания. Несмотря на обоснование необходимости использования интегративного типа правопонимания, в научной литературе слабо раскрыт вопрос о связях ключевых элементов права, образующих данный тип правопонимания, что существенно влияет на осознание его подлинной роли для современной правовой науки. Автор предполагает, что существующие подходы к изучению права оправданы исключительно для целей проведения частных научных исследования, однако право, a priori являясь широкой по значению категорией, должно восприниматься системно, что требует его восприятия сквозь призму интегративного типа правопонимания. Концепцией работы является примат системного понимания права, обуславливающий зависимость и необходимость изучения социальной среды его бытия, а также взаимосвязи основных элементов, составляющих интегративный тип правопонимания, как фундаментальной предпосылки изучения широкого круга различных правовых явлений. От ответа на вопрос о понимании права будут непосредственно зависеть признаки права, круг источников, в которых содержатся его нормы, а, следовательно, и критерии разграничения правомерного и неправомерного поведения, правовых и неправовых норм. Что также позволяет определиться с соотношением права, власти и силы.

Ключевые слова: интегративный тип правопонимания, постнеклассическая научная рациональность, бытие права, антропомерность права, социальная природа права.