Законность и обоснованность административной правоприменительной деятельности

Раздел / Section

Страницы / Pages 

82-89

Тип статьи
Article Type

Научная статья      
RAR          

Автор
Author

ЯРКОВОЙ Сергей Владимирович – Судья Арбитражного суда Омской области, кандидат юридических наук, om.as@yandex.ru

IARKOVOI Sergei V.​ – Judge of the Arbitration Court of Omsk Region, Candidate of Legal Sciences, om.as@yandex.ru

Заглавие
Article name

ЗАКОННОСТЬ И ОБОСНОВАННОСТЬ АДМИНИСТРАТИВНОЙ ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

The Legality and Validity of Administrative Enforcement

Аннотация
Abstract

В статье рассматриваются понятие и содержание обоснованности издаваемых (принимаемых) органами исполнительной власти и иными органами публичной администрации правовых актов и совершаемых ими юридически значимых действий как важной характеристики правоприменительной деятельности указанных органов. Автор приходит к выводу, что обоснованность административной правоприменительной деятельности не является самостоятельным требованием, предъявляемым к ней, а выступает составной частью требования ее законности.

The article discusses the concept and content of the validity of adopted by the executive authorities and other bodies of public administration legal acts and committed by them legal actions as an important characteristic of law enforcement by these bodies. The Author concludes that the validity of the administrative law enforcement is not an independent requirement for it, and acts as an integral part of its legal requirements.

УДК / UDK

342.9

Ключевые слова
Keywords

административная правоприменительная деятельность, административно-публичный орган, административный акт, административное действие, законность, обоснованность, мотивированность

administrative law enforcement, administrative and public authority, administrative act, administrative action, the legality, validity, motivation​

Ссылки

References

1. Беланова Г. О. Понятие юридической справедливости как основания правоприменительного акта : дис. … канд. юрид. наук. Ставрополь, 2003. 192 с.
2. Боннер А. Т. Неисковые производства в гражданском процессе : учеб. пособие. М. : Проспект, 2011. 654 с.
3. Вопленко Н. Н. Теоретические проблемы режима законности в применении норм социалистического права : дис. … д-ра юрид. наук. Волгоград, 1983. 408 с.
4. Гражданский процесс : учеб. для бакалавров / отв. ред.: В. В. Блажеев, Е. Е. Уксусова. М.: Проспект, 2015. 735 с.
5. Коренев А. П. Нормы административного права и их применение. М. : Юрид. лит., 1978. 141 с.
6. Лукашева Е. А. Социалистическое правосознание и законность. М.: Юрид. лит., 1973. 344 с.
7. Недбайло П. Е. Применение советских правовых норм. М. : Госюриздат, 1960. 511 с.
8. Николаева Л. А., Соловьева А. К. Административная юстиция и административное судопроизводство. СПб. : Юрид. центр «Пресс», 2004. 330 с.
9. Общая теория права : учеб. для юрид. вузов / под общ. ред. А. С. Пиголкина. 2-е изд., перераб. и доп. М. : Изд-во МГТУ им. Н. Э. Баумана, 1995. 384 с.
10. Ойгензихт В. А. Воля и волеизъявление (очерки теории, философии и психологии права). Душанбе : Дониш, 1983. 250 с.
11. Радько Т. Н. Проблемы теории государства и права : учеб. М. : Проспект, 2017. 608 с.
12. Салищева Н. Г. Избранное. М. : РАП, 2011. 568 с. 
13. Сиринько В. А. Правоприменительная деятельность органов исполнительной власти: современные проблемы эффективности и совершенствования законодательства : дис. … канд. юрид. наук. Воронеж, 2004. 238 с.
14. Соловей Ю. П. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях: старые и новые проблемы // Актуальные проблемы административного и административно-процессуального права : сб. тез. ст. М. : Моск. ун-т МВД России, 2003. С. 183–185.
15. Соловей Ю. П. Усмотрение в административной деятельности советской милиции : дис. … канд. юрид. наук. М., 1982. 229 с.
16. Соловей Ю. П. Федеральный закон «О полиции» как основной источник отечественного полицейского права // Полиция – новый институт современной государственной правоохранительной системы : материалы всерос. науч.-практ. конф. (15–16 сент. 2011 г.). Омск : Ом. акад. МВД России, 2012. С. 17–24.
17. Соловей Ю. П. Судебный контроль за реализацией органами публичной администрации и их должностными лицами дискреционных полномочий // Административное судопроизводство в Российской Федерации: развитие теории и формирование административно-процессуального законодательства. Сер.: Юбилеи, конференции, форумы. Вып. 7. Воронеж : Изд-во Воронеж. гос. ун-та, 2013. С. 556–579.
18. Ткачев Н. И. Законность и обоснованность судебных постановлений по гражданским делам / ред. И. М. Зайцев. Саратов : Изд-во Саратов. ун-та, 1987. 110 с.
19. Чечот Д. М. Избранные труды по гражданскому процессу / сост.: Е. Ю. Новиков ; сост., предисл. и коммент.: А. А. Ференс-Сороцкий. СПб. : Изд. дом С.-Петерб. гос. ун-та, 2005. 616 c.
20. Ястребов В. В. Основные черты и особенности правоприменительной деятельности в сфере государственного управления : дис. … канд. юрид. наук. М., 1984. 221 с. 

1. Belanova G. O. Poniatie iuridicheskoi spravedlivosti kak osnovaniia pravoprimenitel’nogo akta. Dis. kand. iurid. nauk [The Notion of Legal Justice As the Basis of Enforcement Act. Cand. Legal Sci. Dis.]. Stavropol, 2003. 192 p.
2. Bonner A. T. Neiskovye proizvodstva v grazhdanskom protsesse [Non-Action Proceedings in Civil Proceedings]. Moscow, Prospekt Publ., 2011. 654 p.
3. Voplenko N. N. Teoreticheskie problemy rezhima zakonnosti v primenenii norm sotsialisticheskogo prava. Dis. d-ra iurid. nauk [Theoretical Problems of Legal Regime in the Application of the Norms of Socialist Law. Dr. Legal Sci. Dis.]. Volgograd, 1983. 408 p.
4. Blazheev V. V., Uksusova E. E. (Eds.). Grazhdanskii protsess [Civil Proceedings]. Moscow, Prospekt Publ., 2015. 735 p.
5. Korenev A. P. Normy administrativnogo prava i ikh primenenie [The Rules of Administrative Law and Its Application]. Moscow, Iurid. Lit. Publ., 1978. 141 s.
6. Lukasheva E. A. Sotsialisticheskoe pravosoznanie i zakonnost’ [The Socialist Sense of Justice and Legality]. Moscow, Iurid. Lit. Publ., 1973. 344 p.
7. Nedbailo P. E. Primenenie sovetskikh pravovykh norm [The Use of Soviet Law]. Moscow, Gosiurizdat Publ., 1960. 511 p. 
8. Nikolaeva L. A., Solov’eva A. K. Administrativnaia iustitsiia i administrativnoe sudoproizvodstvo [Administrative Justice and Administrative Proceedings]. St. Petersburg, Iurid. Tsentr “Press” Publ., 2004. 330 p.
9. Pigolkin A. S. (Ed.). Obshchaia teoriia prava [The General Theory of Law]. 2nd ed. Moscow, Bauman Moscow State Technical University Publ., 1995. 384 p.
10. Oigenzikht V. A. Volia i voleiz”iavlenie (ocherki teorii, filosofii i psikhologii prava) [The Will and the Will Of (Sketches Theory, Philosophy of Law and Psychology)]. Dushanbe, Donish Publ., 1983. 250 p.
11. Rad’ko T. N. Problemy teorii gosudarstva i prava [Problems of the Theory of State and Law]. Moscow, Prospekt Publ., 2017. 608 p.
12. Salishcheva N. G. Izbrannoe [Selected Works]. Moscow, RAP Publ., 2011. 568 p.
13. Sirin’ko V. A. Pravoprimenitel’naia deiatel’nost’ organov ispolnitel’noi vlasti: sovremennye problemy effektivnosti i sovershenstvovaniia zakonodatel’stva. Dis. kand. iurid. nauk [Law Enforcement Bodies of the Executive Power: the Modern Problems of Efficiency and Improvement of the Legislation. Cand. Legal Sci. Dis.]. Voronezh, 2004. 238 p.
14. Solovei Iu. P. Kodeks Rossiiskoi Federatsii ob administrativnykh pravonarusheniiakh: starye i novye problemy [The Russian Federation Code of Administrative Offences: Old and New Challenges]. Aktual’nye problemy administrativnogo i administrativno-protsessual’nogo prava – Actual Problems of Administrative and Administrative Procedural Law. Moscow, Moscow University of the Ministry of the Interior of Russia Publ., 2003, pp. 183–185.
15. Solovei Iu. P. Usmotrenie v administrativnoi deiatel’nosti sovetskoi militsii. Dis. kand. iurid. nauk [Discretion in the Administration of the Soviet Militia. Cand. Legal Sci. Dis.]. Moscow, 1982. 229 p.
16. Solovei Iu. P. Federal’nyi zakon «O politsii» kak osnovnoi istochnik otechestvennogo politseiskogo prava [The Federal Law “On Police” As the Main Source of National Police Law]. Politsiia – novyi institut sovremennoi gosudarstvennoi pravookhranitel’noi sistemy – Police – New Institute of Modern State Security System. Omsk, Omsk Academy of the Ministry of the Interior of Russia Publ., 2012, pp. 17–24.
17. Solovei Iu. P. Sudebnyi kontrol’ za realizatsiei organami publichnoi administratsii i ikh dolzhnostnymi litsami diskretsionnykh polnomochii [Judicial Review of the Implementation of Public Administration Bodies and Their Officials Discretionary Powers]. Administrativnoe sudoproizvodstvo v Rossiiskoi Federatsii: razvitie teorii i formirovanie administrativno-protsessual’nogo zakonodatel’stva. Ser.: Iubilei, konferentsii, forumy. Vyp. 7 – Administrative Proceedings in the Russian Federation: the Theory of Evolution and the Formation of the Administrative Procedure Law. Ser.: Anniversaries, Conferences, Forums. Iss. 7. Voronezh, Voronezh State University Publ., 2013, pp. 556–579.
18. Tkachev N. I. Zakonnost’ i obosnovannost’ sudebnykh postanovlenii po grazhdanskim delam [The Legality and Validity of Judicial Decisions in Civil Matters]. Saratov, Saratov University Publ., 1987. 110 p.
19. Chechot D. M. Izbrannye trudy po grazhdanskomu protsessu [Selected Works on Civil Process]. St. Petersburg, St. Petersburg State University Publ. House, 2005. 616 p. 
20. Iastrebov V. V. Osnovnye cherty i osobennosti pravoprimenitel’noi deiatel’nosti v sfere gosudarstvennogo upravleniia. Dis. kand. iurid. nauk [The Main Features and Characteristics of Law Enforcement in the Field of Public Administration. Cand. Legal Sci. Dis.]. Moscow, 1984. 221 p.

Скачать полный текст статьи / The full text of the article